珲春市人民法院多元化解矛盾纠纷
工作情况汇报
为深入贯彻落实党中央关于加强城乡社区治理和服务体系建设的重大决策部署,根据省院“无讼社区”“无讼村屯”创建工作方案的要求,我院子2019年起在全市范围内首批创建三个“无讼村屯”,分别是密江乡、三家子满族自治乡和敬信镇防川村,并创建了三个“无诉讼社区”,分别为河南街居安社区、新安街道团结社区、英安镇英义社区。通过以点带面、以面带片、以片带区,矛盾纠纷诉源治理成效明显。
一、具体措施如下:1.坚持条块联动,融入基层社会治理体系。珲春市法院积极向市委市政府汇报、争取支持,充分调动基层党委、政府参与基层矛盾纠纷化解积极性,各部门紧密协作、形成合力。国际合作示范区人民法庭依托矛盾纠纷多元化解中心,与辖区敬信镇政府、防川村村委会联动,建立多元解纷合作机制。珲春市人民法院与居安社区、团结社区、英义社区,制定了纠纷化解的流程和工作制度。
2.坚持源头预防,善用自治德治止纷于未然。人民法庭积极引导村民自治,选派精通朝语、汉语的“双语法官”,深入少数民族聚居村屯,帮助村“两委”干部修订村规民约。对辖区发生的纠纷,人民法庭引导群众先由第三方力量(即有威望的少数民族长辈、村干、综治网格员)、法律服务工作站等多元力量,对矛盾进行化解,达成调解协议的,可由法官审查出具司法确认书,避免矛盾拖延激化和升级。团结社区和居安社区依靠退休法官工作室及社区内热心公益的人民调解员,对辖区内的纠纷积极化解,尤其对于邻里间因漏水等问题引发的纠纷,调解成果显著。
3.坚持关口前移,矛盾纠纷就地快速解决。珲春市法院开展“一村一法官”活动,推动全院法官进村屯、进社区、进网格,驻村法官当好政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员。人民法庭与防川村村委会签订《共建“无讼村屯”协议书》,全面深入开展矛盾风险排查,建立联络员对接机制,确保对各类矛盾纠纷的信息反应灵敏、处置及时。驻村法官与基层组织定期联合摸排走访,确保矛盾纠纷早发现、早干预、早化解;通过组建微信工作群,充分运用在线诉讼平台等现代科技手段,第一时间指导纠纷化解;定期或不定期到乡镇、社区宣讲法律,提升基层干部和人民调解员解决纠纷能力。
4. 形成紧密有效的多元解纷机制,要完善人民法院源头化解矛盾纠纷工作格局,强化人民法院分流对接功能,以诉讼服务中心、人民法院调解平台作为人民法院参与诉源治理、开展分流对接总枢纽,对起诉到人民法院的纠纷进行分流引导、诉非衔接、调裁对接、登记立案、繁简分流等工作。
开展多元解纷工作以来,珲春民法院与各个调解组织和部门相联系,分别制定多元化解矛盾纠纷工作合作协议和工作流程,明确矛盾纠纷的流转和诉讼对接程序及时限,强化诉调统筹衔接,做到能调则调,不能调解的直接进入诉讼程序,坚决杜绝久调不决的情况。同时,在调解过程中,引导调解员固定无争议事实,协助做好送达地址确认等工作,规范调解不成案件的线上结果反馈及转立案流程,畅通诉讼外与诉讼内解纷渠道的有序衔接。目前在立案庭(诉讼服务中心)成立二支速裁团队,均由具有多年司法工作经验的法官带领,使矛盾纠纷解决更具针对性与专业性,同时由立案庭设置专人根据要素式审判标准对案件的难易程序进行精细化繁简分流,对于经诉前调解不成的案件,加快案件审理速度,将一站式多元解纷中心与一站式诉讼服务中心有机结合,充分保证多元解纷和诉讼服务的协同性和实效性。
5. 在多元解纷机制的源头上,珲春市人民法院在诉讼服务中心设置多元化解分流窗口,当事人有矛盾纠纷来到法院,由多元化解分流员对当事人进行劝导分流,告知当事人多元化解的优势所在,引导当事人选择非诉方式解决矛盾纠纷,并根据矛盾纠纷的类别及当事人的住所为当事人推荐适合其矛盾纠纷解决的调解组织和调解人员。矛盾纠纷依托人民调解平台进行线上登记和流转,案件交办和调解工作网上留痕,司法确认通过业务平台线上回转,为当事人提供智能、高效、便捷、多元、一站式的矛盾纠纷解决机制,无需当事人在法院和调解组织之间往返,与诉讼方式解决相比大大节省了时间成本。对于各调解组织无法调解,需要进入诉讼程序的案件,线上操作回转,网上缴费,诉调无缝衔接。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-30 14:17:19
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