人民调解平台在珲春市全覆盖推广应用
为了让多元化矛盾纠纷解决机制在珲春开花结果,引领传统纠纷解决方式向现代纠纷解决方式“提档升级”, 珲春市委、市政法委将“党委领导、综治牵头、法院主导、部门联动”的多元化矛盾纠纷解决机制作为社会治理的重点工作纳入平安珲春建设考评体系,研究制定《珲春市多元化解矛盾纠纷工作方案》,定期组织召开全市范围多元化解矛盾纠纷工作会议,总结并部署矛盾纠纷化解工作,同时将法院系统人民调解平台作为全市的矛盾纠纷化解的统一使用平台,在全市4个街道和9个乡镇中推广应用,实现人民调解平台全市覆盖。
一、调解平台全市上线,构筑社会稳定“第一道防线”
自2019年开始,珲春法院以“无诉讼乡镇”、“无诉讼街道”、“无诉讼社区”的创建工作作为多元化解矛盾纠纷工作的切入点,创建了5个“无诉讼乡镇”“无诉讼街道、社区”试点及7个乡镇巡回审判点,并使用人民调解平台与对接的调解组织进行矛盾纠纷的线上推送和反馈,由法官对调解组织和调解人员对平台的使用进行统一培训,并全程指导矛盾纠纷的化解工作。
2020年,在珲春市政法委召开的全市多元化解矛盾纠纷工作会上,市政法委在全市三级(市级、乡镇和街道级、村和社区级)人民调解组织中全面推广使用人民调解平台,全市统一使用人民调解平台作为矛盾纠纷的登记和流转平台,无论是调解组织自行排查的矛盾纠纷还是法院委托调解的矛盾纠纷,均通过该平台进行线上登记和流转,调解结果线上反馈。法院可以通过该平台的法院端,及时发现和掌握当地经济社会运行中可能存在的风险和隐患,为做好风险防范和化解工作、提高全市综合治理水平、维护社会和谐稳定提供数据参考。同时,随着府院联动、“调、裁、诉”对接、涉外调解等工作的纵深开展,全市多元化解工作均使用该平台进行登记处理,避免了不同系统对接不上,案件流转不畅等问题,部门推诿,久调不决的问题,大大提高了矛盾纠纷的化解效率。
市政法委为了更好的落实矛盾纠纷多元化解工作,由综治中心直接使用人民调解平台对矛盾纠纷化解工作进行监管,督促各调解组织及时化解矛盾纠纷,对于调解不成的纠纷及时通过人民调解平台一键转立案,同时法院的诉调对接中心进驻综治中心,协助综治中心协调诉调对接工作。
二、智能优化程序对接,及时化解矛盾纠纷
人民调解平台包括当事人端、调解组织端、调解员端、法院端等不同端口。珲春市法院在诉讼服务中心设置多元化解分流窗口,当事人有矛盾纠纷来到法院,由多元化解分流员对矛盾纠纷进行分流,引导当事人选择非诉方式解决矛盾纠纷,并根据矛盾纠纷的类别及当事人的住所为当事人推荐适合其矛盾纠纷解决的调解组织和调解人员,线上扫描并上传全部纠纷材料,利用人民调解平台进行线上登记和流转,案件交办和调解工作网上留痕,司法确认通过业务平台线上回转,大大减少当事人时间成本及诉讼成本。各调解组织对于主动排查或直接受理的矛盾纠纷,也全部进行线上登记。对于各调解组织无法调解,需要进入诉讼程序的案件,线上操作一键回转,网上缴费,诉调无缝衔接。2020年初,全市人民调解组织及各行业调解组织、行政调解组织全部纳入人民调解平台,统一的平台管理,使矛盾纠纷的防控和化解有序、有迹、可控、可管。
当事人也可以通过电脑或手机APP直接在平台上选择调解组织和调解员。案件委派调解后,系统会立即向调解组织负责人和调解员发送提示短信,提示调解组织负责人需接收案件并选择调解员,调解员在接收案件后,将在24小时内查看案情并与当事人进行对接,组织调解。高效的矛盾纠纷流转程序,为将矛盾纠纷化解在初始、化解在源头提供了无缝衔接的诉调对接程序。
三、平台提供线上服务,成为解纷最佳选择
该调解平台操作简单,手机、电脑均可适用。平台不仅支持证据以文件、图片、音频等方式进行上传,还提供音、视频在线调解。这不仅为调解员减轻事务性工作的负担,也为当事人提供了一种解纷的选择。2020年5月18日,珲春市英安镇人民调解委员会就利用该平台视频调解了一起债务人在大连的民间借贷纠纷。调解过程全程录像,当事人在线申请司法确认,法官通过查看调解视频对调解过程进行审查,在确认双方当事人对调解协议的真实意思表示后,直接进行了司法确认。标的额为5万元的民间借贷案件当天解决。当事人及人民调解员对调解平台给予充分肯定,认为“家门口的”法院,不仅真正解决了百姓的烦心事,也方便了群众,值得宣传和推广。
近年来,珲春市法院始终坚持以人民为中心的发展思想,将智慧法院建设与为民司法深度融合,不断推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设,主动融入社会治理,充分发挥人民法院在在矛盾纠纷多元化解工作中的引领、推动和保障作用,积极回应人民群众新需求,为辖区居民提供范围更广、效率更高的矛盾纠纷化解途径,让人民群众足不出户就可以解决矛盾纠纷,切实提升了人民群众的安全感和满意度。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2020-10-28 16:15:38
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